Льготная схема капитального ремонта многоквартирных домов может быть апробирована в Новосибирске

28 апреля 2015

Эксперт Аналитического центра Константин Шишка, выступая на конференции «Функционирование региональных систем капитального ремонта на территории муниципальных образований: проблемы и пути решения», представил анализ краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов Новосибирской области, риски ее реализации и возможности привлечения внебюджетного финансирования.

«В краткосрочный план включено 203 многоквартирных дома, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальном счете. Владельцем счета является региональный оператор Новосибирской области. В период с 2014 по 2017 годы в данных домах запланировано проведение 476 работ, стоимость которых составит около 650 миллионов рублей. Собственники этих домов за счет минимального взноса соберут только 150 млн руб. Если собственники не соберут оставшиеся 500 млн руб. и не проведут ремонты, то орган местного самоуправления примет решение о смене способа накопления, и региональный фонд капитального ремонта будет отвечать за проведение работ на их домах. На наш взгляд, это создает как социальные, так финансовые риски как для собственников, так и для регионального фонда капремонта - на него лягут незапланированные обязательства в размере тех самых 500 млн руб., которые он должен будет изыскать для проведения капитального ремонта. Причем перенести сроки ремонта на более поздние можно только по решению общего собрания собственников. Это типичная ситуация для региональных программ капитального ремонта в других субъектах РФ», - сказал Шишка.

Для решения указанной задачи эксперт предложил рассмотреть возможность реализации на пилотных МКД льготной схемы кредитования капитального ремонта через управляющие организации. «В рамках поручения Председателя Правительства Дмитрия Медведева Министерством строительства и ЖКХ разработаны предложения по льготному кредитованию капитального ремонта, - сообщил он. - Под льготным понимается кредит, выданный на срок не менее 5 лет под процентную ставку не более 12 % годовых. В качестве источника финансирования льготных кредитов предлагается использовать ресурсы и механизмы государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» путем выделения лимита средств для финансирования льготного кредитования не более чем под 8% годовых с ограничением доходности банков до 4% и под гарантии Агентства кредитных гарантий».

Со своей стороны, управляющие организации сегодня не готовы массово привлекать кредиты, так как видят для себя риски расторжения договора управления до истечения срока кредитного договора, не готовы обеспечить кредиты в соответствии с требованием банков, а также принять решение о кредите на общем собрании собственников.

Аналитический центр в рамках поставленной задачи озвучил предложения, которые ставят целью отработать на практике реализацию пилотного проекта по кредитованию в Новосибирской области на примере управляющих организаций УК «Дзержинец» и МКС-Новосибирск. Это покажет плюсы и минусы владения спецсчетом управляющей организацией, позволит апробировать предложенную схему кредитования и отработать механизм принятия решений о кредите на общем собрании собственников помещений, а также реализовать весть цикл работ по капремонту в рамках региональной программы.